投诚仪式在一个阳光明媚的早晨举行。当十二艘海牙岛的战船抵达锡兰港时，在岸边观望的岛民们投来了惊讶而异样的目光。他们心情复杂，不知道这位锡兰岛新领主的到来对他们来是祸是福？
在宣誓效忠海盗船长米海尔之后，山姆还有另一件事要做，为了巩固联盟，他向米海尔提出了联姻，要将自己的女儿嫁给了他……可谓为了得到目的，也是狠心舍得的家伙。
米海尔没有拒绝，自己送上门的，不要白不要，拒绝的话还会增加盟友内心的猜疑。干脆直接笑纳了。
军事联盟达成后，米海尔开始从行政和经济领域上规范自己的领地。尽管只是一座岛，但是无规矩不成方圆。治理从开始。
在岛上安顿好基本生活场所之后，米海尔便和手下的船员们达成一项共识——今后，他们的发展不能仅仅只是掠夺。而是要可持续性的发展。放长线钓大鱼，为了巩固人心，米海尔将这座岛屿每年百分二十的利润收益无偿分给部下。前提是部下们不能随意掠夺猎杀岛上的居民。他们是解放者，而不是征服者，这是米海尔要给自己，给自己舰队树立的“光辉”形象。
同时，为了避免岛上居民反抗，米海尔命令船员们不准私自贩卖武器。尤其是火器。是绝对明令禁止的。一旦触犯了这条禁令，无论功劳再大，都必须受到最严厉的刑罚。另外，米海尔决心垄断军火贸易。开放其他行业。在经济发展的初期，不去管理它就是对它最好的促进。市场自有一双看不见的手在调节。因为巨头是米海尔和他的几个得力助手，所以也不会出现巨商操纵市场这一行为。
在安排了一系列事务之后，米海尔吩咐自己的手下前去执行。同时，征召新水手的事情也被提到了每日议程上来。
锡兰岛海战，黑帆舰队虽然取得了胜利，但是损失也很惨重。为此，舰队必须补充新鲜血液。米海尔看中这里的岛民，他们之前便在为海盗雷恩效命，一些人原本就是水手，只要经过一段时间的训练，便可以成为真正的老手。
为此，米海尔起草了一份详细的征召手册。上面列举了黑帆舰队每个职位的职责和义务，以及薪资水平。炮手，水手，厨师，医生每个职位的薪资水平都是不一样的。当然，为了体现老兵的优越感，米海尔不会将薪资水平提得太高，否则，那些追随自己多年的老水手会不满。